La nouvelle politique d’exportation de voitures d’occasion entre en vigueur : le remaniement accéléré de l’industrie, la conformité et l’amélioration de la qualité deviennent la clé pour sortir de l’impasse
Récemment, une « frénésie d'accumulation de voitures » a balayé le cercle des exportations de voitures d'occasion en Chine.-De nombreux concessionnaires de voitures d'occasion se précipitent pour acheter des voitures en gros et terminer les procédures d'enregistrement et de transfert avant le 31 décembre 2025, juste pour réussir à demander une licence d'exportation avant que la nouvelle politique n'entre officiellement en vigueur. Derrière cette frénésie se cache la nouvelle politique d'exportation de voitures d'occasion émise conjointement par quatre départements. Sa mise en œuvre mettra non seulement fin à la -zone grise-chaos de longue date dans l'industrie, mais favorisera également une transformation et une modernisation globales de l'industrie chinoise d'exportation de voitures d'occasion.
Le 11 novembre 2025, le ministère du Commerce, le ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information, le ministère de la Sécurité publique et l'Administration générale des douanes ont publié conjointement l'« Avis sur le renforcement ultérieur de la gestion des exportations de voitures d'occasion » (ci-après dénommé « l'Avis »). L'avis aborde directement les règles tacites dans le secteur de l'exportation automobile au cours des deux dernières années-le chaos de l'exportation de "voitures d'occasion à zéro-kilomètre"-et propose clairement de contrôler strictement l'exportation de voitures neuves sous couvert de voitures d'occasion, traçant une ligne rouge claire en matière de conformité pour l'industrie. Ce que l'on appelle les "voitures d'occasion à zéro-kilomètre" sont en fait des "voitures pseudo-d'occasion" qui ont été immatriculées mais ont un kilométrage réel extrêmement faible et ne peuvent pas être distinguées des voitures neuves. Certaines entreprises utilisent cette opération « l'enregistrement-est-exportation » pour contourner la certification technique et les tarifs élevés requis pour les exportations de voitures neuves. Cela leur permet d’obtenir jusqu’à 13 % de réductions de taxes à l’exportation et de subventions locales tout en inondant simultanément les marchés étrangers de prix de 15 % à 40 % inférieurs à ceux des voitures neuves légitimes. Cela perturbe non seulement l’ordre du marché international, mais porte également atteinte à la réputation internationale des automobiles chinoises.
Selon les données de l'industrie, plus de 90 % des voitures d'occasion à énergie nouvelle exportées par la Chine en 2024 étaient des "voitures d'occasion à zéro-kilomètre", et ce nombre devrait atteindre des millions d'ici 2025. "Une fois la nouvelle politique mise en œuvre, seuls les équipementiers et leurs exportateurs autorisés pourront exporter des voitures neuves à zéro-kilomètre à l'avenir." Ce blog estime que cela signifie que la grande majorité des exportateurs de voitures d'occasion ordinaires doivent abandonner leur mentalité spéculative, revenir à l'essence des exportations de voitures d'occasion et se concentrer sur le véritable commerce de voitures d'occasion. La pratique actuelle consistant à stocker aveuglément les voitures n'est pas une solution à long terme.
Les trois mesures fondamentales de la nouvelle politique remodèleront directement le paysage industriel. L'« Avis » décrit six mesures spécifiques dans trois dimensions : une gestion stricte, un contrôle de conformité et un développement sain. Chaque mesure répond directement aux problèmes de l’industrie, les trois exigences fondamentales déterminant directement la survie future des entreprises exportatrices de voitures d’occasion :
Premièrement, un contrôle strict de l’exportation de voitures neuves déguisées en voitures d’occasion. À compter du 1er janvier 2026, pour les véhicules faisant une demande d'exportation à moins de 180 jours (inclus) de leur date d'immatriculation, les autorités commerciales locales inciteront les entreprises à soumettre une "Confirmation de-service après-vente" délivrée par le constructeur du véhicule. Cette confirmation doit indiquer clairement le pays d'exportation, les informations sur le véhicule et les points de service-de service après-vente, et être estampillée du sceau de l'entreprise. Les véhicules incapables de fournir ce document ne se verront pas délivrer de licence d'exportation. Cette combinaison d'une "période d'enregistrement de 180-jours + confirmation après-vente" limite l'arbitrage des "voitures neuves utilisées" à la source, liant directement la responsabilité après-l'éligibilité à l'exportation et encourageant les entreprises à adopter une mentalité de service à long terme.
Deuxièmement, un contrôle de conformité renforcé pour l’exportation de véhicules modifiés. En réponse aux tentatives de certaines entreprises de contourner les réglementations par le biais de « modifications », l'annexe à l'« Avis » clarifie les exigences relatives à l'authenticité des modifications. Il stipule que les entreprises exportant des véhicules modifiés doivent fournir honnêtement des informations telles que la marque du châssis, la marque du véhicule modifié et le modèle du véhicule, et soumettre des pièces justificatives complètes prouvant l'authenticité des modifications. Pour les véhicules modifiés qui ne peuvent pas prouver leur authenticité, qui ne sont pas répertoriés dans « l'Annonce des fabricants et produits de véhicules automobiles routiers » ou qui ne disposent pas d'une certification de produit nationale obligatoire valide, les licences d'exportation ne seront pas délivrées, bloquant complètement la voie illégale de « pseudo-modification ».
Troisièmement, un mécanisme dynamique de gestion et de sortie des entreprises est mis en place. La « Avis » exige explicitement que les services commerciaux locaux renforcent la construction d'un système d'évaluation du crédit pour les exportations de voitures d'occasion. Sur la base de la « Liste négative des comportements malhonnêtes dans les exportations de voitures d'occasion », une supervision quotidienne et une gestion dynamique des entreprises seront menées. La liste identifie précisément sept violations majeures, notamment l'exportation de véhicules interdits, la falsification de documents pertinents et le non-respect des obligations d'assurance qualité. Les entreprises qui enfreignent ces réglementations seront légalement exclues du marché, normalisant ainsi davantage la concurrence industrielle.
Remaniement du secteur : la moitié des exportateurs seront éliminés, les petites et moyennes entreprises-sous pression
La mise en œuvre de la nouvelle politique signifie que l'industrie chinoise d'exportation de voitures d'occasion fera ses adieux à sa « croissance sauvage » et entrera dans une nouvelle étape de développement caractérisée par « des barrières élevées à l'entrée + une qualité élevée + un service élevé », rendant inévitable un remaniement industriel. "L'exigence du 'Certificat de confirmation du service après-vente' suffit à elle seule à éliminer 90 % des praticiens", l'évaluation de Wang Bin révèle la situation difficile dans laquelle se trouvent de nombreux exportateurs de voitures d'occasion de petite et moyenne taille-.
Huang Ruoyu, président de la branche d'exportation de voitures d'occasion de l'Association des concessionnaires automobiles de Chine, a proposé une prédiction plus précise : il existe actuellement environ 3 000 entreprises engagées dans l'exportation de voitures d'occasion dans tout le pays, et ce nombre devrait diminuer d'au moins la moitié d'ici 2026. Les petits commerçants, les praticiens individuels, les petites entreprises en équipe et ceux qui dépendent du soutien politique, qui n'ont pas une compréhension suffisante du marché automobile et qui manquent de compétitivité de base seront les premiers à être éliminés. Après tout, ces entreprises manquent généralement de ressources pour coopérer avec les constructeurs OEM, ne peuvent pas obtenir le « certificat de confirmation du service après-vente » requis et ne disposent pas de capacités complètes d'après-vente-et d'approvisionnement en pièces détachées à l'étranger, ce qui rend difficile l'adaptation aux exigences de conformité de la nouvelle politique.
En fait, de 2019 à 2024, les exportations annuelles de voitures d'occasion de la Chine sont passées de moins de 3 000 véhicules à 436 000, soit une multiplication par plus de 145. Cette croissance explosive est largement due au changement de politique intervenu en février 2024, qui a fait passer la gestion des exportations de voitures d'occasion d'un « système d'approbation pilote » à un « système d'enregistrement national », entraînant un afflux massif d'entreprises entrant aveuglément sur le marché. Le resserrement actuel des politiques n'annule pas le potentiel de développement des exportations de voitures d'occasion, mais vise plutôt à réguler le marché et à promouvoir la transformation de l'industrie d'une « croissance d'échelle » à une « croissance de valeur »-un point également évident dans l'indice d'avertissement des stocks des concessionnaires automobiles de novembre 2025 : l'indice a atteint 55,6 %, au-dessus de la ligne d'expansion-récession, indiquant un déclin de la prospérité de l'industrie de la circulation automobile et reflétant l'urgence de réduire les stocks et de promouvoir la conformité.
Les difficultés à court-terme sont inévitables, mais la tendance positive à moyen- et long-terme est claire. La mise en œuvre de la nouvelle politique a conduit à un consensus selon lequel les difficultés à court terme dans l'industrie sont inévitables. "Les voitures d'occasion à zéro kilomètre représentent une proportion très élevée des exportations totales actuelles. Dans la phase initiale de mise en œuvre de la nouvelle politique, les exportations de voitures d'occasion sont susceptibles de diminuer", a déclaré un responsable concerné de l'Association chinoise des constructeurs automobiles. "Toute réforme affectera les intérêts de certains groupes, et le retour de l'industrie d'une concurrence désordonnée à un développement rationnel impliquera inévitablement une période d'ajustement." Huang Ruoyu prédit que le volume total des exportations de « voitures d'occasion d'un kilomètre zéro » atteindra environ 450 000 unités en 2025, tandis que les exportations totales de voitures d'occasion de la Chine pour l'année devraient dépasser 600 000 unités, le marché de l'Asie du Sud-Est représentant plus de 50 %.
Cependant, derrière les problèmes à court terme-se cache une tendance positive à moyen et long terme. Huang Ruoyu estime que les exportations de voitures d'occasion continueront d'augmenter en 2026, principalement pour deux raisons : premièrement, une forte demande sur les marchés étrangers, avec des pénuries dans des pays et des régions comme la Russie, l'Asie centrale et l'Afrique, entraînant une augmentation continue de la demande de voitures d'occasion chinoises de haute-qualité et-rentables ; Deuxièmement, la solidité des produits et la compétitivité des prix des voitures d'occasion chinoises restent exceptionnelles, en particulier dans le domaine des voitures d'occasion à nouvelles énergies, où la chaîne industrielle mature offre encore un vaste espace de marché.
En fait, l'exportation de "voitures d'occasion à zéro-kilomètre" n'est pas complètement bloquée. La nouvelle politique renvoie essentiellement le pouvoir d’exportation de voitures neuves au système OEM. Pour les entreprises d'exportation autorisées ayant une coopération approfondie avec les constructeurs OEM et à grande échelle, tant qu'elles peuvent obtenir le « Certificat de confirmation du service après-vente-, elles ont toujours la possibilité d'exporter ces véhicules. Cela signifie que la nouvelle politique n'est pas une approche « à taille unique -pour tous » , mais laisse plutôt une marge de développement aux entreprises conformes et dotées d'une compétitivité de base.
En outre, l'offre importante de voitures d'occasion de haute qualité résultant du remplacement des véhicules répondant aux normes d'émission National VI a également insufflé un nouvel élan au secteur. Liu Hua, un concessionnaire de voitures d'occasion du Hebei, estime qu'à moyen et long terme, les exportations chinoises de voitures d'occasion continueront de croître, les principales destinations étant concentrées sur les marchés à forte demande d'Asie, d'Afrique et d'Amérique latine. Ces marchés n'ont pour la plupart pas d'exigences strictes en matière d'émissions ni de systèmes de mise au rebut, qui correspondent parfaitement au positionnement du marché chinois des voitures d'occasion et deviendront le moteur principal de la croissance future de l'industrie.
Transformation et mise à niveau : des « différences de prix de vente » à la « vente de services », ouvrant la voie à un nouveau chapitre d'exportations outre-mer de haute-qualité
"L'exportation de 'voitures d'occasion à zéro-kilomètre' est une transaction ponctuelle-. Ces véhicules n'ont aucune garantie, et plus ils sont vendus, plus ils nuisent à l'image de marque des voitures chinoises à l'étranger", a déclaré Wang Meng, un expert de l'Association des concessionnaires automobiles de Chine. Cela met en évidence l'importance plus profonde de la nouvelle politique-visant à promouvoir un développement de haute-qualité de l'industrie d'exportation de voitures d'occasion et à éviter de répéter les erreurs des années 1990, lorsque les exportations de motos produites dans le pays ont diminué en raison d'une concurrence désordonnée à bas prix.
En fait, l’intention stratégique de la nouvelle politique va bien au-delà de la régulation du marché ; elle a deux considérations plus profondes : premièrement, protéger la réputation internationale de l'industrie automobile chinoise. Actuellement, les exportations chinoises de voitures neuves ont atteint 6,8 millions d'unités. Bien que l'ampleur des exportations de voitures d'occasion soit plus petite, le chaos des « voitures d'occasion à zéro-kilomètre » ne doit pas affecter la situation globale des exportations automobiles chinoises. Deuxièmement, atténuer l’inflation du marché automobile national. En exportant à l’étranger les excédents nationaux de voitures d’occasion, les prix des voitures d’occasion peuvent être stabilisés, stimulant ainsi la consommation de voitures neuves. Il s’agit d’une voie de maturité qu’ont suivie les pays développés de l’industrie automobile, comme le Japon et la Corée du Sud.
Dans ce contexte, la transformation et la modernisation des entreprises exportatrices de voitures d’occasion sont désormais impératives. Le cœur de la compétitivité du secteur passera de « vendre des voitures à bas prix et profiter de la différence de prix » à « fournir une chaîne complète de services et créer de la valeur à long terme ». L'« Avis » encourage explicitement les entreprises qualifiées à établir des marchés publics d'exposition et de négociation sur les principaux marchés étrangers et à développer des services complets tels que le marketing et l'entreposage ; il guide également les entreprises dans la collaboration avec les constructeurs OEM et les importateurs étrangers pour améliorer le service après-vente{{4}, renforcer la coopération avec les institutions logistiques, financières et d'assurance qualité tierces-, et fournir des services "à guichet unique" comprenant la préparation, l'inspection, le dédouanement et la logistique des voitures d'occasion.
"Actuellement, les marchés de Russie, d'Asie centrale et d'Europe de l'Est ne manquent pas de voitures, mais plutôt d'un approvisionnement stable à long terme, d'un service après-vente complet- et d'un support suffisant en pièces de rechange." À l'avenir, les entreprises d'exportation de voitures d'occasion devraient se concentrer principalement sur la valeur du service, la valeur à long-terme et la valeur de conformité. En améliorant les réseaux après-vente-à l'étranger et en construisant une chaîne d'approvisionnement en pièces détachées, ils peuvent améliorer la réputation et la compétitivité des voitures d'occasion chinoises sur les marchés étrangers, et pourraient même dépasser le Japon pour devenir le plus grand exportateur de voitures d'occasion en Afrique.
Pour la grande majorité des entreprises de commerce extérieur de voitures d’occasion, la nouvelle politique présente à la fois des défis et des opportunités. Les entreprises qui peuvent s'adapter rapidement aux exigences de conformité, se transformer et se mettre à niveau de manière proactive et se concentrer sur des services de haute qualité-et sur le commerce de véritables voitures d'occasion se démarqueront sans aucun doute dans le remaniement du secteur et saisiront les dividendes du développement du marché mondial des voitures d'occasion ; tandis que ceux qui s’accrochent à la pensée spéculative et ne veulent pas percer et innover seront finalement éliminés avec le temps.
Les exportations chinoises de voitures d'occasion ont connu autrefois une croissance rapide grâce à leur avantage d'échelle ; à l'avenir, ce n'est qu'en s'appuyant sur la conformité, les capacités de service et la qualité des produits qu'ils pourront atteindre une qualité élevée et un développement durable et véritablement prendre pied sur le marché mondial.
Nom de l'entreprise : Jingsun Car Co., Ltd.
WhatsApp : 8619505562680 (en ligne 24h/24 et 7j/7, réponse rapide)
WeChat : 8613225612350 (Ajoutez « Exportation de voitures d'occasion » dans votre message pour un traitement prioritaire)
Site Web : https://www.sin-auto.com/?url=jingsuncar.com
Pays de service : Ghana/Algérie/Cambodge/Moyen-Orient/Afrique de l'Est (années d'expérience pratique, familiarisé avec les règles de dédouanement de divers pays)